國際壟斷形成的新特點(diǎn)有哪些？國際壟斷形成的原因有哪些？
2023-05-12 14:37:10 來源：法評網(wǎng)
在國際壟斷的形成過程中，出現(xiàn)了下述新的情況和新特點(diǎn)：
第一，國內(nèi)壟斷和國際壟斷相互推動。從歷史和邏輯的角度來看，國內(nèi)資本的集中和國內(nèi)壟斷的形成要先于國際資本的集中和國際壟斷的形成。首先，國內(nèi)壟斷的形成從時(shí)間來看要早于國際壟斷的形成。其次，國內(nèi)壟斷的形成從邏輯上分析要先于國際壟斷的形成。在國內(nèi)資本和生產(chǎn)集中到一定的程度，也就是在國內(nèi)壟斷達(dá)到一定的程度時(shí)，對于規(guī)模巨大的公司來說，國內(nèi)的市場已經(jīng)變得狹小了，它們必然要走向國際市場。要爭奪和控制國際市場，這些大公司必然要在世界范圍內(nèi)進(jìn)行資本的積累和積聚，從而走向國際壟斷。
但是，國內(nèi)壟斷和國際壟斷并不是截然分開的。這就是說，并不是在國內(nèi)壟斷完成以后才開始國際壟斷。在國內(nèi)壟斷發(fā)展到一定程度時(shí)，便開始了國際壟斷。接著，國內(nèi)壟斷和國際壟斷不斷發(fā)展并且相互促進(jìn)和相互推動。資本既通過在國際范圍的集中來加強(qiáng)國內(nèi)的壟斷，也通過在國內(nèi)范圍的進(jìn)一步集中來加強(qiáng)國際的壟斷。例如，德國戴姆勒—奔馳公司和美國克萊斯勒公司的合并是一次國際并購活動，但它加強(qiáng)了這兩家公司在本國市場的壟斷地位。又如，波音公司與麥道公司合并是一次國內(nèi)的并購活動，但它加強(qiáng)了波音公司在國際市場的壟斷地位。
聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會在2000年《世界投資報(bào)告》中曾指出：“從1980年到1999年，世界范圍內(nèi)并購的數(shù)目(包括跨國和國內(nèi)并購)增加了42%;并購的價(jià)值(包括跨國和國內(nèi)并購)對世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從0.3%提高到8.0%。這個(gè)時(shí)期可以劃分為兩次大浪潮：一次是1988年到1990年，另一次是1995年以后。這一次的國際并購浪潮與國內(nèi)并購浪潮一同發(fā)生。在整個(gè)90年代，跨國并購在全部并購中的比例沒有什么變化，不論按照完成交易的價(jià)值還是數(shù)目都大約為25%。”(11) 這就是說，當(dāng)資本在世界范圍內(nèi)集中的時(shí)候，它在國內(nèi)同樣在大規(guī)模地集中。
第二，對科學(xué)技術(shù)的控制日益成為國際壟斷的重要因素。不論是國內(nèi)壟斷還是國際壟斷，都是由資本的本質(zhì)所決定的一種發(fā)展趨勢。資本要追逐高額利潤，勢必要控制產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售;資本要控制產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，勢必要通過積累和積聚的方式來擴(kuò)大資本規(guī)模，以排斥別的資本的競爭。這就是壟斷的本質(zhì)。因此，壟斷體現(xiàn)了一種生產(chǎn)關(guān)系，壟斷資本主義是資本主義的一個(gè)發(fā)展階段，它并不是產(chǎn)品的自然特點(diǎn)產(chǎn)生的。在國內(nèi)壟斷和國際壟斷的相當(dāng)長的發(fā)展過程中，資本集中和規(guī)模擴(kuò)張對壟斷的形成發(fā)揮著重要的作用。[page]
但是，值得注意的是，從20世紀(jì)70年代開始，隨著科學(xué)技術(shù)革命的深化，壟斷越來越密切地與科學(xué)技術(shù)聯(lián)系在一起。從現(xiàn)象上看，壟斷是某種產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售的壟斷。從實(shí)質(zhì)上看，壟斷是生產(chǎn)這種產(chǎn)品的核心技術(shù)的壟斷。當(dāng)某些廠商掌握了某項(xiàng)核心技術(shù)時(shí)，即使它們的資本并不雄厚，即使它們的生產(chǎn)規(guī)模并不巨大，它們也可以控制依賴于這項(xiàng)核心技術(shù)的產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。例如，微軟公司并不是一家擁有巨額的資本的公司，但是當(dāng)它研制出了計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)并顯示了該系統(tǒng)具有強(qiáng)大優(yōu)越性以后，它就在國際市場上形成對計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的壟斷。又如，雖然航空器產(chǎn)業(yè)的壟斷依賴于巨額的資本和巨大的生產(chǎn)規(guī)模，但是對航空器生產(chǎn)和銷售的壟斷實(shí)際上依賴于對技術(shù)的壟斷。民用客機(jī)制造業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)，不是任何一個(gè)擁有雄厚資本的廠商都可以制造民用客機(jī)的，甚至不是任何一個(gè)即使可以集中全國社會資源用于某種產(chǎn)品的生產(chǎn)的國家都可以制造民用客機(jī)的。美國波音公司和歐洲空客公司壟斷了民用客機(jī)的核心技術(shù)，它們就可以壟斷民用客機(jī)的國際市場。
如果人們能夠收集世界各個(gè)產(chǎn)業(yè)的資料來分析它們的生產(chǎn)集中度，將會發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)的壟斷程度將與它們所需要的生產(chǎn)技術(shù)的復(fù)雜程度呈正相關(guān)的關(guān)系。在前面所列舉的幾個(gè)壟斷程度較高的產(chǎn)業(yè)中，所需要的生產(chǎn)技術(shù)的復(fù)雜程度也是很高的。而沒有列舉的壟斷程度較低的產(chǎn)業(yè)，如紡織業(yè)、制鞋業(yè)等等，所需要的生產(chǎn)技術(shù)的復(fù)雜程度是較低的。
正由于技術(shù)的壟斷越來越成為生產(chǎn)壟斷的關(guān)鍵因素，國內(nèi)壟斷和國際壟斷可以在短期內(nèi)迅速形成，而且國內(nèi)壟斷與國際壟斷可以同時(shí)發(fā)生。例如前面多次提到的微軟公司，它一研制出計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)，就迅速在國內(nèi)市場和國際市場形成壟斷。可以預(yù)料，在各種高度依賴于復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)如生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)中，只要出現(xiàn)重大的技術(shù)創(chuàng)新，就會在依賴于該技術(shù)的商品生產(chǎn)中形成壟斷。
第三，各國的反壟斷法越來越受“國家利益”支配。世界許多國家特別是發(fā)達(dá)國家，很早就制定了“反壟斷法”。但是，從國內(nèi)壟斷的形成和發(fā)展過程來看，“反壟斷法”并沒有有效地抑制壟斷勢力的擴(kuò)張。在國際壟斷的形成過程中，“反壟斷法”更是成為維護(hù)“國家利益”的手段。如果別國資本的壟斷損害了本國的利益，該國政府將利用“反壟斷法”來抑制壟斷。當(dāng)本國資本的壟斷損害了別國的利益，該國政府將聽之任之。[page]
微軟公司訴訟案就是一個(gè)典型的例證。微軟公司控制了計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的生產(chǎn)和銷售以后，繼續(xù)向互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器和媒體播放器系統(tǒng)擴(kuò)展。不論從行為和結(jié)果來看，微軟公司都違反了美國的“反托拉斯法”。1997年10月，美國司法部終于對微軟公司提出起訴。從此以后，先后發(fā)生了數(shù)十起控告微軟公司違反“反壟斷法”的訴訟，如美國20個(gè)州的司法部長聯(lián)合起訴微軟公司非法妨礙競爭，美國各地100多家民間團(tuán)體集體指控微軟公司違反美國反托拉斯法，歐洲聯(lián)盟以及許多美國國內(nèi)外的公司對微軟公司的壟斷行為提出的起訴等等。
但是，最后微軟公司都以賠償?shù)姆绞酵ネ庖灰缓徒?，避免了被肢解的命運(yùn)。2001年11月，微軟公司和美國各地100多家民間團(tuán)體達(dá)成和解協(xié)議，微軟公司愿意支付10億美元的和解費(fèi)，為美國12500所貧困學(xué)校提供電腦、軟件與培訓(xùn)服務(wù)。2003年5月，微軟公司和時(shí)代華納旗下的AOL公司達(dá)成了7.5億美元的訴訟和解協(xié)議，AOL公司可以免費(fèi)7年使用微軟的IE瀏覽器，并且可以接觸到其基礎(chǔ)代碼。此外微軟公司還向AOL提供了數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)。2003年6月，微軟公司和Be公司達(dá)成了2300萬美元的訴訟和解協(xié)議。2004年4月，微軟公司和Sun微系統(tǒng)公司達(dá)成了7億美元的訴訟和解協(xié)議，兩家公司將在服務(wù)器領(lǐng)域展開更為緊密的合作，Java服務(wù)器和Windows操作系統(tǒng)將得到進(jìn)一步的融合。2004年11月，微軟公司和Novell公司達(dá)成了5.36億美元的訴訟和解協(xié)議。2005年3月，微軟公司和Burst公司達(dá)成了6000萬美元的訴訟和解協(xié)議，Burst公司將繼續(xù)使用微軟的Windows操作系統(tǒng)的媒體技術(shù)。2005年7月，微軟公司和IBM公司達(dá)成了7.75億美元的訴訟和解協(xié)議，IBM公司還獲得了7500萬美元的用于購買微軟公司軟件的信貸費(fèi)用。2005年10月，微軟公司和RealNetworks公司達(dá)成了訴訟和解協(xié)議，微軟公司除了支付7.61億美元高額費(fèi)用之外，RealNetwork公司的音樂業(yè)務(wù)Rhapsody可以在MSN上運(yùn)行，游戲軟件也在MSN游戲和Xbox360Live中獲得一席之地，而Real公司則同意使用微軟的搜索技術(shù)。
四、簡短的啟示
在國際壟斷形成和發(fā)展的情況下，要實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)在對外開放中不斷發(fā)展，我國政府和企業(yè)必須要注意下述問題：第一，要培育我國的大型和特大型企業(yè)，以與外國寡頭壟斷廠商相抗衡，爭取在國際市場的競爭中處于有利地位。第二，要支持和激勵自主創(chuàng)新，掌握先進(jìn)的核心技術(shù)，擺脫受制于世界寡頭壟斷廠商的局面。第三，要研究和制定相關(guān)的法律，抑制外國寡頭壟斷廠商對我國市場的控制，維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)利益。
