關(guān)系糾紛的審理難點(diǎn)在哪？鄰里之間的矛盾糾紛該怎樣處理？
2023-05-10 16:36:06 來源：稅法網(wǎng)
一、鄰里糾紛能報(bào)警嗎
鄰里糾紛如果出現(xiàn)打架、嚴(yán)重影響其他人生活等的情形時，屬于違反治安管理法的情形，當(dāng)事人可以報(bào)警處理。
【法律依據(jù)】
《治安管理處罰法》第九條規(guī)定，對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。
二、相鄰關(guān)系糾紛的審理難點(diǎn)
(一)法律規(guī)范的原則性、滯后性與審判實(shí)踐的可操作性之間的沖突
《民法典》雖對相鄰關(guān)系進(jìn)行了細(xì)化，為法律的適用提供了依據(jù)。但審判實(shí)踐中如何在相鄰關(guān)系糾紛的當(dāng)事人之間尋求衡平，如何把握不動產(chǎn)權(quán)利人行使所有權(quán)或使用權(quán)時應(yīng)予“限制”和“擴(kuò)張”的度，成為審理此類案件的一個難點(diǎn)。由于法律法規(guī)的缺失致使法官在裁判時缺乏相應(yīng)的參照標(biāo)準(zhǔn)，容易造成尺度不一，裁判結(jié)果也往往難以使當(dāng)事人心服口報(bào)。此外，當(dāng)當(dāng)事人以地役權(quán)、建筑物區(qū)分所有權(quán)或物業(yè)管理合同等民事法律關(guān)系提起相鄰關(guān)系的訴請時，是適用侵權(quán)、違約的法律規(guī)定，還是適用相鄰關(guān)系的法律規(guī)定?特別是當(dāng)某種行為構(gòu)成侵權(quán)或違約，但屬于相鄰方“容忍義務(wù)”之范圍時，應(yīng)如何適用法律?
(二)行政法律規(guī)范與民事法律規(guī)范之間的沖突
從行政法律關(guān)系角度講，建設(shè)方進(jìn)行建設(shè)施工經(jīng)過行政主管機(jī)關(guān)的規(guī)劃許可，其所實(shí)施的行為具備合法手續(xù)，屬于依法成立的范疇;而從民事法律關(guān)系角度看，建設(shè)方的建設(shè)施工行為，確實(shí)在不同程度上給相鄰方造成了采光妨害、不可量物侵害、財(cái)產(chǎn)損害等，有的妨礙(如采光妨害)如果不對建筑物進(jìn)行改造或拆除，就不會消除，相鄰方要求停止侵害、排除妨礙，有其合理性和法律依據(jù);但從社會價值和法律效果的角度看，停止施工，拆除建筑物所帶來的后果不僅是巨大的經(jīng)濟(jì)代價和眾多善意第三人利益的損失，而且與行政機(jī)關(guān)作出的行政審批行為相矛盾。在這種情況下，特別在是當(dāng)事人未經(jīng)行政訴訟而提起民事訴訟時，法官應(yīng)如何適用法律?
(三)訴訟程序公正與實(shí)體公正難以有機(jī)統(tǒng)一
最高人民法院提出“公正與效率”的世紀(jì)主題，但在審理相鄰關(guān)系糾紛案件時，二者往往難以做到有機(jī)統(tǒng)一。如有些案件當(dāng)事人爭議標(biāo)的損害程度輕微，而鑒定費(fèi)用則需花費(fèi)幾千元甚至更多，且有的鑒定結(jié)論只能證明損害原因或者損害結(jié)果，卻不能證明該原因與被告行為之間的因果關(guān)系，所出的鑒定結(jié)論沒有多大意義，不僅延長了案件的審理周期，同時還增加了訴訟成本;而有些鑒定還需要向鑒定機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的材料，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，一方當(dāng)事人不予配合，給法院順利審結(jié)案件帶來了障礙。
三、鄰里之間的矛盾糾紛該怎樣處理
鄰里糾紛先找街道辦事處、村社干部解決;
鄰里糾紛都是些雞毛蒜皮的小事，街道辦事處、村社干部很容易搞清楚原因?qū)﹀e，人緣又熟悉，一般都能解決好;
如果街道辦事處、村社干部沒能調(diào)解好，可以找當(dāng)?shù)嘏沙鏊鉀Q，還是解決不好，可以向法院提起訴訟;
先街道辦事處、村社干部，再當(dāng)?shù)嘏沙鏊詈笳曳ㄔ?，是解決鄰里糾紛的”三步曲“。
街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，受區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在轄區(qū)內(nèi)行使相應(yīng)的政府管理職能。
