什么是責令退賠？追繳和責令退賠有什么區(qū)別？
2022-12-02 10:50:20 來源：稅法網(wǎng)
一、責令退賠是什么意思
1、從法律性質(zhì)出發(fā)，“責令退賠”本質(zhì)上屬于民事賠償。“責令退賠”是被害人合法財產(chǎn)被犯罪分子違法侵占后恢復(fù)原狀的補償方法。
2、所謂“退”是將違法所得中的原物從犯罪分子處追繳后返還被害人;所謂“賠”是在退還不足的情況下，按照判決確定的賠償數(shù)額強制執(zhí)行犯罪分子的合法財產(chǎn)以彌補被害人的損失。
3、因“責令退賠”的標的物是犯罪分子違法所得的財物，且退賠后財產(chǎn)仍歸還被害人所有，這同“罰金”和“沒收財產(chǎn)”有著本質(zhì)的區(qū)別，因此，其在性質(zhì)上不屬于財產(chǎn)刑的范疇。
4、根據(jù)《刑事訴訟法》“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過程中有權(quán)提起附帶民事訴訟”的規(guī)定,由于被告人的犯罪行為而遭受的物質(zhì)損失均可提起附帶民事訴訟，但是由于《刑法》第64條規(guī)定了被害人遭受的經(jīng)濟損失通過追繳返還或者責令退賠予以彌補,以至于將此類刑事案件排除在附帶民事訴訟程序之外。因此，責令退賠”究其本質(zhì)屬于民事賠償。也正是因為其法律性質(zhì)屬于民事賠償，許多國家都將其納入附帶民事訴訟或者民事訴訟的軌道，而沒有另行規(guī)定責令退賠。可見，“責令退賠”和提起訴訟都是被害人權(quán)利救濟的途徑，只不過其是以另外一種形式出現(xiàn)而已。
二、追繳和責令退賠的區(qū)別
關(guān)于責令退賠與追繳，《刑法》第64條是一個原則性的規(guī)定，即“犯罪分子違法所得一切財物，應(yīng)當予以追繳或者責令退賠;對被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物，應(yīng)當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。”
此外，提到：對因犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受的物質(zhì)損失，應(yīng)當根據(jù)刑法第64條的規(guī)定處理，即應(yīng)通過追繳贓款贓物、責令退賠的途徑解決。如贓款贓物尚在的，應(yīng)一律追繳;已被用掉、毀壞或揮霍的，應(yīng)責令退賠。無法退贓的，在決定刑罰時，應(yīng)作為酌定從重處罰的情形予以考慮”。
《刑法》第64條解釋中指出：責令退賠，是指犯罪分子已將違法所得揮霍、使用或者毀壞的，也要責令其按違法所得的財物的價值退賠。根據(jù)以上規(guī)定，可以看出，追繳與責令退賠具有以下區(qū)別：
第一、追繳與責令退賠性質(zhì)不同。
追繳是一種程序性的措施，根據(jù)第64條所體現(xiàn)的法理和表述方式來看，追繳只是對違法所得的暫時性處理措施，至于違法所得的最終處理結(jié)果如何，還要根據(jù)違法所得的性質(zhì)來決定，如果是被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物，應(yīng)當予以沒收。“返還”和“沒收”才是違法所得的最終處理措施。而責令退賠是實體性措施，與追繳不同的是，責令退賠是對違法所得的最終處理措施。
第二、追繳與責令退賠適用順序不同。
違法所得存在的情況，可以適用追繳，如果違法所得被用掉、毀壞或揮霍的，那么只能適用退賠，但是責令退賠的適用情況不僅僅限于此，還包括違法所得的原物被轉(zhuǎn)讓或因案外人的侵權(quán)或損壞等情況。
第三、追繳和退賠適用的對象不同。
根據(jù)解釋，追繳的意思是追查繳獲，強令上交，退賠的意思是向原主退還或賠償非法取得的財物等。由此可以看出，追繳適用于無明確的被害人的情形，一般是上交國庫;退賠適用于有明確的被害人的情形。例如，在被告人犯受賄罪的案件中，損害的是職務(wù)行為的不可收買性即職務(wù)的廉潔性，這是一種抽象的法益，無明確具體的被害人，因此，一般適用追繳違法所得，上繳國庫。但是對于盜竊罪等有具體被害人的犯罪行為而言，要適用退賠，把犯罪分子違法所得贓款贓物退賠給被害人。
