行政壟斷如何進(jìn)行？如何反“行政壟斷”？
2023-07-04 11:43:59 來(lái)源：法律解答網(wǎng)
關(guān)鍵是確立經(jīng)濟(jì)法理念，明確政府和任何公共團(tuán)體可以依法從事經(jīng)濟(jì)或“民”、“商”事活動(dòng)，但是在市場(chǎng)關(guān)系、市場(chǎng)規(guī)律、公平競(jìng)爭(zhēng)的要求面前人人平等。在從事此類活動(dòng)時(shí)，它們有何違法行為，依法該承擔(dān)何種責(zé)任就承擔(dān)何種責(zé)任;其經(jīng)濟(jì)或“商”活動(dòng)中包含著行政決定，或者通過(guò)行政決定來(lái)從事或涉及經(jīng)濟(jì)或“商”行為的，千萬(wàn)別以“行政”相對(duì)待，而應(yīng)以調(diào)整相關(guān)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法所規(guī)定的責(zé)任或制裁形式補(bǔ)救之，譬如該停止侵害、排除妨礙就停止侵害、排除妨礙，該賠禮道歉就賠禮道歉，該賠償就賠償?shù)取?/p>
要讓政府和各種公主體在競(jìng)爭(zhēng)法面前與其他主體一律平等，有效地反“行政壟斷”，分工、分權(quán)制約是法寶，靠的是法治，科學(xué)的行政和司法是題中應(yīng)有之義。
適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其法治要求，我國(guó)亟需建立“官告官”和官告民的公訴制度，以便通過(guò)正當(dāng)合法及時(shí)的途徑和方式，來(lái)處理包含有行政及公共因素的經(jīng)濟(jì)糾紛。這在發(fā)達(dá)國(guó)家已行之有年，理應(yīng)引起國(guó)人的足夠重視。對(duì)于“行政壟斷”來(lái)說(shuō)，尤其需要引進(jìn)此種制度和反壟斷的行政調(diào)查、處理程序等，授予反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)各種主體包括任何國(guó)家機(jī)關(guān)的反競(jìng)爭(zhēng)行為提起訴訟的權(quán)(利)力，凸顯各種性質(zhì)的主體在反壟斷法面前一律平等。
至于對(duì)此訴訟如何相稱并不重要，只需了解它是一種可以在涉官經(jīng)濟(jì)糾紛中直接審查公權(quán)力行使的妥當(dāng)性、令政府和任何公主體承擔(dān)該經(jīng)濟(jì)關(guān)系本身所要求的法律責(zé)任的訴訟即可。
